Письмо "вручено", а получатель не получил.

Уважаемая почта , 27.11.2014  было отправлено письмо из Ташкента в Шымкент срочной почтой ЕМС, трек номер EE001357916UZ. По трекингу оно поступило в Шымкент 2 декабря, выдано на доставку, потом возвращено , затем 6-го декабря письмо "вручено" - а получатель не получил, что это - неправильно работает трекинг ? Где письмо ?